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章书记应该是和唐市长说上访的事情。
按照章书记的意思，商定的款项分发了下去。但听说唐市长手中的批款报告仍是没有签字。按照流程，批款的权限在政府，尤其是这么大的款项，唐斌的签字是必须要有的，但事发突然，唐斌又回不来，温言奇觉得特事特办也没什么问题。可如今款都拨了，却没有市长的签字，流程上就少了关键一个环节。在温言奇看来，这个不应该算是个问题，毕竟对地方政府来说，稳定是第一要务，否则事闹大了，省里板子打下来，谁又能逃的过？都说领导越作越大，心眼就会越来越小，总会莫名的担心别人觊觎自己手中的权力。有的人会不放权，该不该自己管的，一股脑揽在自己身上，有的人就会不担责，有问题了推开，没问题了占着。
在温言奇看来，这个事实在是政府理亏，章书记无奈挡在前面，暂时
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